Insertion Suisse prend position sur les modifications des ordonnances de l’assurance-chômage

Principaux changements et impact sur l’insertion professionnelle :

L’un des changements clés consiste à l’accès aux stages professionnels sans délai pour les personnes inscrites au chômage. Insertion Suisse salue cette modification, qui permettra aux personnes en recherche d’emploi de participer immédiatement à un stage professionnel sans devoir passer par un délai d’attente de 120 jours. De plus, la suppression de la condition liée au taux de chômage en Suisse (3,3 % sur les six derniers mois) renforce cette ouverture et offre une meilleure prise en compte des besoins individuels des personnes en recherche d’emploi dans leur parcours d’insertion professionnelle.

Une avancée positive, mais des défis subsistent

Si Insertion Suisse accueille favorablement ces améliorations, elle souligne également les défis structurels auxquels les prestataires de mesures du marché du travail sont confrontés. La modification de la notion de « capital propre » en « capital étranger » ne doit pas être accompagné de lourdeur administrative et de restrictions financières supplémentaires à destinataire des prestataires de mesures du marché du travail. En effet, la pression des fluctuations conjoncturelles, l’interdiction de faire concurrence et celle de constituer des réserves fragilisent leur sécurité de planification. Ces contraintes conduisent trop souvent à la fermeture de programmes essentiels ainsi qu’à une instabilité du personnel qualifié, ce qui nuit à l’efficacité des mesures d’insertion.

Garantir un accès équitable aux outils numériques

Insertion Suisse soutient également la mise en place d’un portail numérique centralisé pour le service public de l’emploi (objectif d’impact C2, SPE 2030), qui favorisera un échange d’informations optimal. Cependant, il est crucial d’assurer l’accessibilité de cette plateforme à tous les groupes d’utilisateurs, y compris ceux présentant des lacunes en compétences numériques. Un accompagnement personnalisé par les offices régionaux du placement est indispensable pour garantir une insertion non seulement rapide, mais aussi durable sur le marché du travail.

Ne pas fragiliser l’indemnisation des caisses de chômage

La suppression de l’indemnisation forfaitaire des caisses de chômage au profit d’un mécanisme de bonus-malus présente des risques importants. Ce changement pourrait fragiliser leur fonctionnement sans garantir d’améliorations concrètes. Insertion Suisse s’engage pour le maintien du modèle actuel, qui assure une gestion efficace et stable des caisses de chômage.

Conclusion

Les modifications proposées vont dans la bonne direction, notamment en facilitant l’accès aux stages professionnels. Toutefois, Insertion Suisse insiste sur la nécessité d’un cadre plus stable pour les prestataires de mesures du marché du travail (notamment la possibilité de constituer des réserves), les caisses de chômage et un accès inclusif aux outils numériques pour renforcer la prise en charge des personnes en recherche d’emploi.

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