Actualité

Focus jeunesse et fond pour la formation professionnelle

Réunis le 1er avril 2026 à Berne, les Délégué·e·s des représentations régionales ont échangé sur la situation des jeunes en Suisse, en particulier sur la dégradation de leur santé psychique et aux difficultés liées à leur entrée dans le monde du travail. La rencontre a aussi permis d’aborder plusieurs sujets nationaux d’actualité politique et de mettre en lumière les changements prévus dans la révision du fond social pour la formation professionnelle.

Près de 25 participant·e∙s ont pris part à l’Assemblée des Délégué·e∙s. Les réprésentant∙e∙s des régions de Zurich, Vaud, Fribourg, Neuchâtel, Genève, du Valais, de Berne, du Tessin et de Suisse orientale étaient présentes. Nous avons aussi eu le plaisir d’accueillir deux invités de la Suisse centrale, région pour laquelle il n’existe pas encore de faîtière. Cette rencontre a une nouvelle fois confirmé l’importance d’un espace d’échange national pour faire circuler les informations, partager les préoccupations régionales et renforcer la voix de la branche.

Dans son mot de bienvenue, Giorgio Fonio, Président d’Insertion Suisse et Conseiller national du Centre, a rappelé le rôle essentiel de l’Assemblée des Délégué·es dans la mise en réseau des acteur·trices de l’insertion et dans la défense des enjeux du secteur à l’échelle suisse.

Actualités politiques

Préoccupation autour des jeunes

La situation des jeunes a occupé une place prépondérante dans les échanges. Un constat largement partagé s’est dégagé : la santé psychique de nombreux jeunes se dégrade, avec des conséquences concrètes sur leur parcours d’insertion et leur rapport au monde du travail. Cette réalité préoccupe fortement les organisations présentes, qui observent sur le terrain des besoins croissants d’accompagnement, de coordination et de sensibilisation.

Les discussions ont aussi souligné la nécessité de mieux partager les expériences entre les régions. Les défis rencontrés ne s’arrêtent pas aux frontières cantonales. Les pratiques, les approches et les conditions-cadres gagnent donc à être discutées dans une perspective intercantonale. La réforme d’intégration de l’assurance-invalidité peut également constituer une opportunité pour le secteur de l’insertion, à condition que ses conditions-cadres soient définies en concertation avec les acteurs du terrain.

Une Commission SEMO en Romandie en réflexion

Dans le prolongement des échanges sur les jeunes, le potentiel de création d’une commission SEMO en Suisse romande est actuellement analysé. À l’image de la commission existante en Suisse alémanique, un tel espace pourrait favoriser la coordination, le partage de pratiques et l’organisation de rencontres consacrées à l’insertion professionnelle des jeunes.

SIPAC et ses conséquences

Autre sujet marquant : les conséquences de la mise à jour de SIPAC sur le versement des indemnités de chômage. Plusieurs Délégué·e∙s ont fait état de situations préoccupantes liées au non-paiement des indemnités pour de nombreux personnes assurées. Sur le terrain, ces retards compliquent fortement le travail d’insertion. Lorsque les participant·e∙s sont accaparés par leurs difficultés financières et l’accumulation de rappels de paiement, il devient plus difficile de maintenir l’attention sur leur projet professionnel.

Un éclairage sur le FONDSOCIAL

L’Assemblée a également accueilli Fränzi Zimmerli et Olivia Thoenen de SAVOIRSOCIAL, venues présenter la révision du FONDSOCIAL pour la formation professionnelle dans les métiers du social. Ce fonds finance le développement de la formation professionnelle pour le domaine social. Il concerne notamment les métiers de maître·sse socioprofessionnel·le, d’éducateur·trice ou encore de spécialiste en insertion professionnelle.

Avec la révision en cours, de nouveaux domaines seront intégrés, notamment ceux de la migration et de l’asile, de la précarité, de l’addiction ou encore de l’exécution des peines. À terme, cette évolution doit permettre davantage d’équité, afin que toutes les organisations qui bénéficient du fonds contribuent également à son financement et soient assujetties à cotisation.

Insertion Suisse remercie chaleureusement l’ensemble des Délégué·es pour leur présence, leur engagement et la richesse des échanges.

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→ Représentations régionales
→ Assemblée des Délégué·e∙s automne 2025

Micro-certification et dialogue interculturel

Temps fort de l’année, les membres d’AIS se sont réunis le 1er avril à Berne à l’occasion de l’Assemblée des membres. La partie statutaire a permis de valider les comptes, le rapport annuel ainsi que le budget 2026, et de procéder à la réélection du Comité.

Cette rencontre a également été l’occasion d’adresser de chaleureux remerciements à Caroline Morel pour son engagement au sein du Comité d’Insertion Suisse. Par la qualité de ses réflexions, elle a contribué de manière significative à façonner le développement de l’association. Nous lui souhaitons plein de succès dans ses nouvelles fonctions de directrice de coopératives d’habitation Suisse.

À l’issue de l’Assemblée, Noëmi Rui et Marc Arpagaus ont présenté le projet pilote HGT « Step out – Start in », lancé sous l’égide d’AIS Berne en collaboration avec GastroBern.

Destiné aux personnes à l’aide sociale ainsi qu’aux personnes issues du domaine de l’asile, ce programme de micro-certification modulaire combine théorie et pratique et propose plusieurs orientations (cuisine, service, étage, intendance, information à la clientèle). Les résultats positifs — tant en matière de montée en compétences que d’insertion professionnelle et de motivation — démontrent la pertinence de ce format, qui répond à la fois aux besoins des participant·e·s et à ceux de l’économie. Le développement de bonnes pratiques en matière de micro-certifications à l’échelle régionale ouvre par ailleurs le débat sur la nécessité d’un cadre national, afin de soutenir la coordination de projets impliquant des acteurs aux fonctionnements variés. Ce constat a également été partagé par Adrian Gerber, Délégué à l’intégration professionnelle des personnes au bénéfice du statut S.

La journée s’est poursuivie par la visite de la Maison des religions, remarquable exemple de dialogue interculturel. Ce lieu unique rassemble une dizaine de religions partageant un même espace de culte et d’échange. Cette cohabitation les invite en permanence à réfléchir aux équilibres entre compromis et respect de leurs pratiques religieuses. Ce dialogue continu favorise la tolérance, le respect des différences et une meilleure compréhension mutuelle.

Un apéritif convivial est venu clôturer cette journée riche en réflexions, en rencontres et en échanges. Nous nous réjouissons d’ores et déjà de la prochaine édition.

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→ Vers le rapport annuel d’AIS
→ A propos de nous

Colloque national, formations, échanges avec des Conseillers fédéraux, création d’une nouvelle communauté d’intérêt : l’année 2025 a été rythmée par de nombreux temps forts et le nouveau rapport annuel publié le prouve. Un moment particulièrement marquant pour la vie de notre association a été le passage de relais à la présidence entre Irène Kälin et Giorgio Fonio.

Notre rapport annuel 2025 revient sur les principaux jalons de l’année et dresse le bilan des activités menées par l’association faîtière. Nous remercions chaleureusement nos membres, ainsi que le SEM et le SECO, pour leur soutien. Grâce à cet appui, nous pouvons poursuivre notre mission en faveur de la professionnalisation, de la qualité et de la défense des intérêts de la branche.

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→ Rapport annuel 2025
→ Rapports annuels AIS

Raboter mais pas supprimer – un soulagement en demi-teinte

Le Conseil des États a validé le compromis adopté par le Conseil national : le budget fédéral consacré à la formation continue sera réduit de 20 %, passant de 19 à 15 millions de francs. Malgré cette réduction, il s’agit d’un succès pour le secteur de la formation continue. Insertion Suisse s’est engagée au Parlement pour éviter la suppression totale du financement des compétences de base prévue par le Conseil fédéral. AIS déplore toutefois des mesures qui affaiblissent les conditions-cadres de l’insertion en Suisse, notamment dans le domaine de l’asile, où la réduction de la durée des forfaits globaux risque de compromettre les efforts d’intégration.

Un compromis qui évite le pire

Le Conseil fédéral proposait de supprimer entièrement le financement fédéral de la formation continue. Le Parlement a finalement opté pour une réduction partielle. Le budget passe ainsi de 19 à 15 millions de francs, résultat d’un compromis entre le Conseil des États, qui plaidait pour une baisse à 10 millions, et le Conseil National, qui refusait toute diminution.

Malgré une diminution de 20 %, cette décision envoie un signal important en faveur de la formation continue et des compétences de base. Elle permet de préserver un soutien fédéral indispensable au maintien des offres existantes. Ce résultat est également le fruit du travail de sensibilisation mené au Parlement par l’Alliance pour la formation continue, au sein de laquelle Insertion Suisse s’est engagée activement.

Les compétences de base, un levier essentiel de l’employabilité

Fragilisation des structures d’offre

La réduction de 20 % des moyens fédéraux fragilise néanmoins les structures d’offre existantes. Les cantons pourraient ne pas être en mesure de compenser le désengagement de la Confédération, ce qui entraînerait un recul des offres destinées aux personnes les plus vulnérables sur le marché du travail.

Si le scénario le plus radical a été évité, cette décision ouvre une période d’incertitude pour les acteurs de la formation et de l’insertion.

Intégration des personnes réfugiées : des délais irréalistes

Dans le domaine de l’asile, le programme de coupures budgétaires prévoit également de limiter à cinq ans la durée maximale des contributions fédérales versés aux cantons sous forme de forfait globaux. Insertion Suisse déplore cette mesure.
Plutôt que de générer de réelles économies, cette décision risque d’entraîner un transfert de charges vers les cantons et les communes, qui ne seront pas toujours en mesure d’absorber ces coûts supplémentaires.

Comme le souligne la Conférence Suisse des Délégués à l’Intégration (CDI), cette orientation entre en contradiction avec la politique menée dans le cadre de l’Agenda Intégration Suisse. Celle-ci repose sur l’apprentissage de la langue, la qualification et une insertion professionnelle durable. Or une intégration pérenne nécessite du temps, des compétences et un accompagnement adapté. Une approche qui vise en priorité à raccourcir la durée des contributions fédérales des forfaits globaux met en péril ces objectifs.

Une évolution préoccupante

Insertion Suisse estime que ces mesures risquent d’affaiblir les dispositifs de qualification, d’intégration et de participation au marché du travail. Les économies immédiates pourraient ainsi entraîner des coûts sociaux et économiques plus élevés à moyen et long terme.
AIS poursuivra, avec ses partenaires, son engagement en faveur de conditions-cadres solides pour l’insertion socioprofessionnelle.

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→ Vers le communiqué de presse d’AIS
→ Prise de position AIS
→ Compétences en littératie, numératie et résolution de problèmes sur le marché du travail en 2022/2023
→ Prise de position de la CDI
→ Prise de position de l’OSAR

Les rapports d’évaluation font état d’approches efficaces

Le 17 février 2026, le Conseil fédéral a publié les résultats du « Programme d’impulsion visant à réinsérer les demandeurs d’emploi difficiles à placer, et plus particulièrement les chômeurs séniors », mis en œuvre entre 2020 et 2026 dans le cadre de l’assurance-chômage (AC) et du service public de l’emploi (SPE) par le Secrétariat d’État à l’économie (SECO).

Entre 2020 et 2026, 22 cantons ont conduit 35 projets pilotes, couvrant sept champs d’action prioritaires :

• Job coaching
• Intensification et développement du conseil
• Renforcement des compétences des conseillers et conseillères
• Développement des mesures du marché du travail d’une manière générale
• Formats d’auto-apprentissage
• Promotion des compétences numériques
• Développement des réseaux avec les employeurs et partenaires de la collaboration interinstitutionnelle

Tous les projets ont fait l’objet d’une évaluation externe, complétée par une synthèse nationale.

Résultats clés

Le job coaching comme levier central

Le job coaching constitue l’approche la plus fréquemment testée. L’accompagnement étroit et personnalisée s’est révélé particulièrement efficace, avec une satisfaction élevée des participant·e·s.

Dans les deux projets ayant fait l’objet d’une analyse d’impact quantitative, un effet positif sur la réinsertion a été mesuré.
Sur les 14 projets de job coaching, la majorité est intégrée dans les structures ordinaires de l’AC et du SPE. Le développement du job coaching constitue également un axe prioritaire de la stratégie « SPE 2030 ».

Autres mesures ayant porté leurs fruits

Des offres de services de conseil plus intensifs sur des thèmes spécifiques ainsi que des formats flexibles et à bas seuil d’accès ont également démontré leur efficacité. Une grande partie de ces projets va être définitivement adoptée par les cantons.

Insertion Suisse salue ces résultats. Ils confirment l’importance d’un accompagnement personnalisé, de la coopération avec les employeurs et d’une approche systémique pour soutenir durablement l’insertion socioprofessionnelle des publics vulnérables.

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→ Vers le communiqué de presse du SECO
→ Synthèse des évaluations